오피니언 뉴스목록
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내년 총선 나주화순 어디로 가나?박병규 기자 내년 국회의원 선거를 앞두고 입후보자들의 출판기념회가 개최되고 있다. 이른바 출정식으로 평가받는 행사다. 국민의 공복이 되겠다는 다짐과 더불어 지지자들을 결집시키고 중도층을 모으려는 세 과시의 자리이기도 하다. 나주화순 내년 총선에는 신정훈 국회의원을 비롯해 손금주 전의원, 구충곤 전화순군수가 출마가 유력하다. 따라서 이들의 당내경선이 벌써부터 유불리를 따지는 목소리가 지역에 나돌고 있다. 신정훈 의원은 민주당 경선에서 감점요인이 있는 것으로 알려졌다. 최근 모 언론보도에 따르면 경실련에서 컷오프 돼야 한다는 민주당의원에 신의원이 포함된 것은 악재로 작용할 것 같다. 이처럼 당내경선이 불리한 형국으로 흘러가면 신 의원이 어떤 입장을 보일지가 지역정가의 관심사다. 신정훈 의원의 민주당의 경선과정이 녹녹치 않아 보이지만, 새로운 길도 열려있는 정치형국이다. 무소속으로는 힘들지 몰라도 이낙연 전민주당대표가 신당을 만드는 정치지형이 조성됐기 때문이다. 민주당의 컷오프는 없다고 한다. 탈당해서 본선에서 나오게 되는 것을 방지하기 위해서 경선감점제도를 운영하고 있다. 공천과정은 누구도 예측할 수 없음을 전제로 하고, 신정훈 의원이 컷오픈 된다면 손금주 전의원과 구충곤 전화순군수의 싸움에서 누가 이길지도 관심사다. 경선을 통과해 본선에서 기다리는 신정훈 의원과 경쟁에서 경쟁력이 있을지도 지켜볼 일이다. 이재명으로 대변되는 지금의 민주당과 이낙연 민주당 전대표로 대변되는 두 개의 정당이 호남지방에서 자웅을 겨룰 선거판이 만들어질 개연성이 높아 전망되는 대진표다. 민주당내 경선이 친명 대 비명의 구도로 치러진다고 하면, 본선은 이재명의 민주당과 이낙연의 민주당의 대결이 될 것이다. 지금까지 치러진 나주화순 총선결과를 보면 기타 입후보자들은 지역정서상 아무리 노력해도 들러리에 불가할 것 같다. 선거를 치러야 하는 당사자들은 한길 한길이 힘들겠지만, 보는 이에게는 참 재미난 내년 국회의원 선거과정이 될 것이다. 여기에 임성훈 전나주시장과 강인규 전나주시장의 행보도 시민의 주목을 받을 만하다. 내년 총선을 앞두고 정치적 세력을 모아야 될 민주당이 탈당했던 임성훈 전나주시장과 강인규 전나주시장을 복당 시키게 되면 나주의 정치판은 다시금 재밌는 일들이 벌어지기 때문이다. 반대로 이낙연 민주당 전대표가 만들 신당이 두 명의 전직시장이 합류하게 된다면 또 어떤 정치변화를 가져올지 미래를 점치기 쉽지 않다. 어차피 총선이 끝나면 이재명의 민주당과 이낙연의 민주당은 합치질 가능성이 높다. 다시금 전직시장들이 나주지역정치의 전면에 설 가능성이 높아 질 것이다. 선거란 사람의 마음을 얻어야만 이길 수 있는 게임이기에, 그래도 민심을 잃지 않고 있는 임성훈 전나주시장과 강인규 전나주시장의 행보가 내년 총선에서 주목받는 이유다. 내년 총선이 이처럼 관심을 끄는 것은 나주화순 국회의원이 누가 되느냐에 따라서 나주시장과 화순군수가 누가되느냐에 큰 영향을 미치는 이유도 있다.
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청소년 마약, 사회 구성원 모두의 관심이 필요할 때!▲광양경찰서 여청수사팀 경장 조현서 최근 청소년 마약 문제가 심각한 사회문제로 대두되고 있어 학교에서도 청소년을 대상으로 마약 예방 의무교육을 시작했다. 특히 서울에서 대낮에 마약이 든 음료를 학생들에게 나눠준 사건은 청소년이 마약의 위협에 너무나 쉽게 노출될 수 있음을 보여준 강력한 경고로 생각된다. 청소년 시기에 선배나 친구의 권유로 혹은 단순한 호기심에 흔들려 마약을 시작하는 경우가 있다. ‘한 번쯤은 괜찮아, 나는 중독에 빠지지 않은꺼야’라고 생각할지 모르지만, 그것은 큰 착각이다. ‘마약의 중독성은 너무나 위험해서 단한번의 실수로도 중독되고, “멈춰야지”라고 마음먹었을 때 이미 극심한 금단의 고통에 빠져 도저히 혼자의 힘으로 빠져나올 수 없었다.’라는 경험자의 말을 귀담아 들어야 한다. 우리 사회는 지금 마약 확산을 막을 수 있는 마지막 문턱에 와 있다. 예방 교육과 함께 중요한 것이 바로 112신고이다. 마약을 판매하는 것으로 의심된다면 꼭 확인해야 하고 만약 내 주변에 마약을 하는 사람이 있다면 주저 없이 경찰에 신고해야 한다. 요즘 인터넷과 SNS로 마약에 쉽게 접근할 수 있는 환경도 문제지만 마약 범죄자들이 오로지 돈을 목적으로 아직 스스로 지킬 힘이 부족한 청소년에게까지 손을 뻗치는 게 큰 문제이다. 우리 사회 구성원 모두의 관심과 노력만이 청소년 마약 예방에 대한 승리를 거둘 수 있는 무기일 것이다.
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'국립 전남호국원’전남장흥군에 유치 하자전남 장흥군 주민복지과장 오병찬 세계 어느 나라를 가든 국가를 위해 희생하거나 공헌한 사람의 숭고한 정신을 기리는 일은 사회적으로 큰 의미를 갖는다. 유공자뿐만 아니라 그 가족의 삶과 복지 향상을 위한 다양한 보훈 정책도 그 연장선상에서 진행된다. 우리나라도 마찬가지로 국가보훈대상자를 위한 여러 가지 정책을 마련하고 있다. 국립묘지를 조성은 그 가운데 기본이 되는 일이다. 유공자들을 생후에 편안히 안장하고, 그들의 충의와 위훈 정신을 후대에 전수하는 역사적 장소를 마련하는 것이다. 우리나라는 서울 등 현충원 2곳, 경북ㆍ영천 등 호국원 6곳, 서울 4.19 등 민주묘지 3곳 등 총 11곳의 국립묘지가 권역별로 운영되고 있다. 그러나 정책의 변화 등으로 국립묘지 안장 대상자가 확대됨에 따라 안장 여력이 급격히 감소하는 추세다. 현재 정부는 현충원과 호국원 각 1개소를 신설 중이며, 기존 호국원 3개소를 증설하는 일을 추진하고 있다. 광주·전남권 보훈가족이 국립묘지로 60% 이상 활용하고 있는 국립 임실호국원도 오는 2024년에는 만장이 예상된다. 대책 마련이 필요한 시점이다. 더욱이 광주·전남에 국립묘지가 없어 국가유공자들이 임실호국원을 이용함에 있어 접근성 불편을 호소하고 있다. 이에 따라 교통비와 같은 경제적 비용이 매년 약 25억 원 이상 발생하고 있다는 연구용역도 나왔다. 장흥군은 국가유공자 유족의 전북 임실호국원 이용 불편 해소를 위해 국립 전남호국원 유치전에 적극 뛰어들었다. 장흥군은 전남 중남부권의 중심지로써 도내 어느 곳에서나 1시간 이내 접근이 가능하다. 지역 간의 균형발전을 도모하면서 국가 시설 유치를 통한 상대적 소외감(빈곤) 해소, 그리고 이용자의 사회적 비용 해소 및 절감 등 다양한 이점이 있다. 장흥군은 지난해 말 국립 전남호국원 유치를 위해 정부에 사업을 건의했다. 그 결과 2023년도 정부예산에 타당성 및 기본계획 연구용역비 2억 원이 국가보훈처 예산에 반영됐다. 국가보훈처 주관으로 후보지 물색 및 타당성 연구용역이 초읽기에 들어갔다. 장흥군에서도 이에 발맞추어 후보지 물색, 용역 발주, 전남도 건의 등 발 빠르게 대응하고 있다. 최근에는 국립묘지를 누구나 쉽게 찾고 즐길 수 있는 힐링공간, 즉 가족공원으로 생각하는 주민 의식 변화가 빠르게 진행되고 있다. 더불어 지방소멸 위기 해소를 위한 유동 인구 증가와 지역 활성화의 큰 대안으로 손꼽히고 있다. 최소 2만기 이상 안장 규모의 국립호국원을 장흥군에 들어서게 되면 매년 40만 명에 가까운 유동 인구가 발생한다. 지역경제 활성화, 지역 브랜드 및 인지도 제고 등의 긍정적 파급효과도 만만치 않다. 특히 지방소멸 위기 해소에 크게 기여할 것으로 예상된다. 국가 시설 유치에 따른 4-50명 내외의 상주 직원 및 일자리 창출, 전국 보훈 가족의 호국 순례지 역할, 인근 지역 개발 효과에 따른 토지가격 상승(자산가치 상승), 관광 및 숙박 등을 연계한 관련 사업 발굴 등 다양한 연쇄 효과도 기대된다. 장흥군에 국립 전남호국원이 들어서기를 간절히 희망한다. 지역민들의 적극적인 지지와 단합된 분위기로 기대감도 무르익고 있다. 전남호국원 유치로 지방소멸위기의 시름을 덜고, 지역경제 활성화의 디딤돌을 마련할 수 있기를 군민의 한 사람으로서 바래본다.
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제주의 고향사랑기부제 돌파구는?제주시 세무과 주무관 김동환 고향사랑기부금에 관한 법률이 시행됐다. 고향사랑기부제는 개인이 자신의 주소지 외의 지자체에 기부하면 지자체는 기부금을 주민복리에 사용하고 기부자에게는 세제혜택과 답례품으로 제공할 수 있는 제도이다. 하지만 제주도는 다른 지자체보다도 불리한 위치에서 시작할 수밖에 없게 됐다. 예를 들어 강원도 횡성군이 주소지인 사람은 강원도나 강원도 원주시로 기부할 수 있지만, 제주시와 서귀포시는 법인격이 없어 개별적으로 기부받을 수 없기 때문이다. 즉, 제주시와 서귀포시에 거주하는 시민들은 제주특별자치도, 제주시, 서귀포시에 기부할 수 없다. 제주는 순전히 제주도 밖의 주민들에게 호응을 얻어 기부금을 마련해야 하는 것이다. 하지만 다른 방식으로 접근한다면 이는 또 다른 기회일 수 있다. 지금도 많은 사람들이 도시에서 자란다. 서울과 경기도를 도시라고 한정한다면, 2021년 출생아 중 약 46%가 도시에서 태어난다. 싸늘한 도시의 콘크리트 빌딩을 보며 자란 도시 사람들은 어떻게든 콘크리트 빌딩을 대신할 대상을 찾는다. 시간적 여유가 있는 사람은 제주 한달살기 같이 아예 거처를 초록내가 물씬 나는 곳을 찾아가 지내기도 하고 누군가는 도시농부 역할을 하기도 한다. 그나마도 힘든 사람들은 실내를 반려식물로 채우기도 한다. 또 어떤 이는 도시에서 직장을 다니며 살다가 주말은 농촌에서 흙을 만진다. 결국 인구 절반의 자연을 사랑하는 도시사람이 제주 고향사랑기부의 잠재적 고객이 되는 셈이다. 초록을 고파하는 도시사람에게 제주는 매력적인 도시이다. 이들에게 콘크리트 빌딩이 아닌 제주의 초록빛 매력 또는 귀농귀촌의 매력을 어필할 수 있다면, 이들은 잠재적인 고향사랑기부자가 될 것이며 잠재적인 주민이 될 수 있을 것이다. 또 고향사랑기부자들에게 답례품 외에도 자긍심을 선물하는 방법도 있다. 예를 들면 고향사랑기부금을 활용하여 백혈병, 뇌성마비, 1형당뇨병 등의 난치병 치료 연구에 도움이 되는 제대혈 연구비용을 지원하는 것이다. 기부자들은 제주의 고향사랑기부를 통해 국가도 못하는 난치병 치료 연구를 직접 한다는 자긍심을 갖게 되며 나아가 제주를 특별한 지자체로 인식하게 될 것이다. 콘크리트 빌딩보다는 제주의 초원과 바다가 그리운 시기이다. 제주가 가진 장점을 적극적으로 활용하고 어필하여 고향사랑기부제가 제주사회 안에 단단하게 뿌리내릴 수 있기를 희망해본다.
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제주시 여성대학, 시대의 흐름과 함께 호흡하고 성장할 기회다제주시 여성가족과 김현지 미래학자 앨빈 토플러는 “21세기 문맹인은 글을 읽고 쓸 줄 모르는 사람이 아니라, 새로운 것을 배울 수 없는 사람들이다”라고 하였다. 하루가 다르게 변화하고 있는 시대에서, 배움은 선택이 아닌 필수가 되었다. 배움을 통해 시대의 흐름과 함께 호흡하고 더 나은 미래를 모색해 나갈 방법으로 제주시 여성대학을 소개한다. 올해로 제23기를 맞는 제주시 여성대학은 제주 지역사회 발전에 선도적 역할을 주도할 우수한 여성인재를 양성하고자 ‘99년 운영을 시작한 이래 지난해까지 1,549명의 수료생을 배출․ 지역사회에서 여성리더로서 자질과 리더십을 발휘하여 활발한 활동을 펼쳐 나가고 있다. 제주시 여성대학은 기존의 육아와 가정에 충실했던 삶에서 사회에서의 역할 변화로 생의 전환점을 맞이하여 다시금‘나’를 찾는 주체적이고 주도적 삶을 구현하고 재도약을 위한 매개체로 작용하고 있다. 제23기 제주시 여성대학 접수 과정을 보면서 큰 도전과 밝은 미래를 보았다. 계획보다 더 많은 인원이 신청해 주셨고, 업무를 위탁 받은 제주대학교평생교육원 측에서도 과목선정과 강사선정에 심혈을 기울인 만큼, 신청하신 분들이 만족도도 높을 것으로 기대된다. 앞으로도 제주시 여성대학은 급변하는 사회변화에 부응하기 위해 차별화된 프로그램 구성과 다양한 교육 제공으로 지역사회를 리드하고 공동체 실현의 역할을 지원하는 평생교육으로 자리매김해 나갈 것이다
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반복되는 자연재해, 풍수해보험 가입 대비하세요제주시청 주택과 강지현 최근 지구온난화로 봄, 가을의 기간이 급격히 줄어들어 게릴라성 폭우로 특징되는 열대성 호우가 잦고, 한국의 기후 특성 상 고온다습한 북태평양 고기압의 영향으로 태풍의 영향을 받기 쉽다. 폭우, 태풍으로 인한 자연재해는 휴식도 없이 매년 반복되며, 재해가 발생할 때마다 재산 피해는 엄청난 손실을 남긴다. 언제 찾아올지 모르는 자연재해에 대한 경각심을 갖고 사전에 풍수해보험에 가입 및 대비하여 소중한 재산을 지켜야 한다. 풍수해보험은 행정안전부에서 추진하는 국가사업으로 보험가입자가 부담하여야 하는 보험료의 85%~100%를 정부와 제주도가 확대 지원한다. 가입대상 시설물은 주택(단독, 공동), 농 임업용 온실(비닐하우스 포함), 소상공인 상가, 공장이다. 가입은 시설 소유자뿐 아니라 세입자 신청이 가능하며, 보험 가입 시 자연재해(태풍, 폭우, 폭설, 지진 등)로 인한 피해로부터 보상을 받을 수 있다. 피해 면적에 관계없이 최소 복구비만 정액 지급하는 재난지원금과 달리 손해평가 후 실질적인 피해 보상이 가능하다. 제주시는 취약계층 및 도서주민들이 예기치 못한 풍수해로부터 피해복구로부터 경제적 부담 완화를 돕기 위해 풍수해보험금 중 자부담 금액을 지원하는 사업으로 2020년부터 도내 공공기관‧단체와 공동으로 사회공헌사업 업무 협약(MOU) 체결하여 추진하고 있다. 풍수해보험 가입 시 주택(단독 및 공동)에 거주하는‘기초생활수급자 및 차상위계층’,‘추자도 및 우도 등 섬지역, 저지대 상습침수지역, 재난위험지구’주민을 대상으로 자부담 보험료를 100% 전액 지원하며, 보상금의 경우 풍수해보험, 재난지원금의 이중 지급이 불가하였으나 지난해부터 풍수해보험금과 재난지원금 간의 차액에 대하여 지원이 가능하다. ‘망우보뢰’일이 이미 잘못된 뒤에는 손을 써도 소용이 없다. 예고도 없이 찾아오는 자연재해에 미리 대비하는 지혜가 필요하며, 풍수해보험 가입으로 자연재해로부터 소중한 재산을 지킬 수 있다. 가입 문의 및 신청은 가까운 읍‧면‧동 주민센터에 방문하면 된다.
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무분별한 불법광고물 이제 그만!제주시 도두동 주민자치팀장 변숙녀 자동차를 타고 거리를 지나다 보면 많은 광고성 현수막들이 보인다. 이런 현수막들은 대부분 불법으로 게시한 것이다. 동 주민센터에도 안전신문고를 통해 불법광고물을 정비해달라는 민원이 점점 많아지고 있다. 특히 주요 도로변과 초등학교 주변에 광고물들이 많이 붙어 있어 미관상 좋지 않고 학교 주변은 아이들 등하교길 통행에도 방해가 된다는 것이다. 가로등이나 버스정류장에 붙어있는 광고물, 차량 와이퍼에 끼워진 명함, 아파트 공용게시판 및 대문에 붙어 있는 홍보물 등을 흔히 볼 수 있다. 이런 불법광고물은 제주를 찾는 관광객이나 지역주민의 눈살을 찌푸리게 하고 도시 미관을 해치는 쓰레기로 전락하고 있다. 광고물이란 지역주민에게 정보 및 상품 등을 알리는데 목적이 있다. 지정된 곳에 법적 요건에 맞게 설치하여 불법 광고물로 전락하여 쓰레기가 되지 않도록 광고주들은 허가를 받거나 신고해야 하는 적법한 절차를 거쳐야 한다. 도시경관을 해치고 지역주민의 안전을 저해하는 불법광고물로 도시가 병들지 않게 하는 것도, 아름답고 깨끗한 도시로 만들어 나가는 것도 결국은 우리 스스로의 몫이다. 그렇기 때문에 광고주들이 선진 시민의식 변화와 공공의 안녕과 질서 유지로 쾌적하고 안전한 도시가 될 수 있기를 바란다.
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봄맞이 대청소하는데, 어떻게 버려야할까?제주시 용담2동 주무관 김현주 3월을 맞이하여 새로운 마음으로 집 안의 안 쓰는 물건들을 버리는 경우가 많을 것이다. 봄 맞이 대청소… 라는 문구가 낯설지 않게 다가오는 나에게도 그러하다. 잘해보자는 마음으로 집 정리를 시작한 것은 좋은데, 막상 버려야 하는 물건들이 나오면 ‘어떻게 버려야 하지? ’하고 멈칫하는 경우가 생긴다. 특히 재활용이 될까 싶은 커피포트에서부터 무거워서 옮기는 것부터 한숨나오는 냉장고에 이르기까지. 이런 분들을 위해 『대형폐기물 배출 시스템』을 간략하게 소개하고자 한다. 대형폐기물은 폐가구류, 폐가전류 등 종량제봉투를 이용할 수 없는 폐기물을 일컫는다. 배출 신청은 가까운 읍면동 주민센터로 직접 방문 접수하거나(주소지 읍면동 말고도 가능하다!) 온라인 사이트(https://www.jejusi.go.kr/waste/main.do)에서 하면 된다. 미리 사전에 가격을 알고 싶다면 온라인 사이트의‘수수료 안내’탭에 들어가서 조회하면 되고, 수수료는 대형폐기물의 규격(길이, 높이 등)에 따라서 달라질 수 있으니 미리 확인하는 편이 좋다. 배출 신청을 할 때 배출 장소와 배출 일자를 정하는데, 배출 장소는 폐기물 수거 차량(5톤)이 통행할 수 있는 곳이어야 하며 배출 시에는 일자에 맞추어 교부받은 신고필증을 부착하여 배출하면 된다. 신고필증 인쇄를 못 하는 경우 빈 종이에 납부필증번호를 수기로 적어 부착해도 된다. 또한 원형이 훼손되지 않은 냉장고, 에어컨, 세탁기 등 대형폐가전 제품은 1개 이상, 전기밥솥, 청소기 등 소형 폐가전 제품은 5개 이상일 경우『폐가전 무상 방문 수거 서비스』를 통해 무료로 처리가 가능하다. 신청 및 문의는 폐가전제품 무상방문 수거 서비스(1599-0903, https://www.15990903.or.kr/portal/main/main.do)를 통하면 된다. 소형 폐가전 제품이 5개 미만일 경우 가까운 재활용도움센터로 직접 가져가면 비용 발생 없이 배출이 가능하다. 이 글로 말미암아 어떻게 버릴까 하는 고민이 조금 덜어졌기를 바란다. 끝맺음에 덧붙인다면 고민 자체를 하지 않게 오래도록 물건을 쓰는 것이 가장 좋은 방법일 것이다.
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참여와 소통으로 무너져 가는 농촌공동체를 되살리자.길 현 종 전남장흥읍장 작년 12월 한국사회여론조사연구소가 전국 10개 대도시 거주 시민을 대상으로 귀농·귀촌 의향을 조사한 결과 베이비붐 세대 61.6%가 귀농·귀촌할 의향이 있는 것으로 조사됐다고 한다. 아울러 농림축산식품부가 2021년 발표한 2015년 이후 귀농 귀촌 현황을 보면 귀농이 1만 3천 가구, 귀촌이 35만 가구로 36만여 가구에 이른 것으로 나타났다. 귀농의 경우 자연환경이 좋아서와 농업발전 비전이 53.5%로 다수를 차지했고, 귀촌은 농산업분야 직장 취업 및 정서적으로 여유로운 생활을 위해서가 39.4%로 많은 비중을 차지했다. 그러다보니 대도시권 근방은 귀농 귀촌을 방패삼은 별장화된 농막시설이 새로운 사회문제로 떠오르고 있고 도시와 먼 농촌의 경우는 이상과 현실이라는 벽에 부딪치며 정주민과 이주민 간의 갈등도 불거져 조용한 산골마을이 주민 간 불화의 씨앗이 되기도 한다. 그 내면을 들여다보면 서로의 주장에 일리가 없는 건 아니지만 대개가 박힌 돌의 텃새라기보다는 구르는 돌의 이기주의가 불화의 원인이 되기도 한다. 시골 농촌은 전래적으로 담장도 대문도 없이 사는 경우가 많다, 주인이 없어도 그냥 들어가 필요한 연장 갖다 쓰고 나중에 만나서 엊그제 연장 갖다 썼노라고 알려줘도 이를 문제 삼지 않는 그런 문화가 저변에 자리 잡고 있다. 시골 농촌은 아파트에서 맞은편 호수에 누가 사는지 위층에 사는 이가 뭐하는 사람인지 알려고도 하지 않으며 층간소음이 불편해 얼굴만 찌푸리는 도시민들의 찌든 삶을 이해하지 못한다. 그런 정서가 시골 농촌에서는 농촌시골 모습인 것이다. 친소관계를 떠나 누구네 잔치라도 있으면 주민들 불러 막걸리 한 잔 나눠 먹을 줄도 안다. 농촌 마을에는 관습이란 게 있어 이는 법의 잣대와 같은 마을자체 상규로 여기고 따른다. 필자가 거주하는 마을만 하더라도 봄맞이 대청소, 마을 하천 청소와 진입로 풀베기 등 전 주민 참여 울력을 1년에 4~5차례 하는데 이의를 다는 사람은 없다. 부득이한 사유로 울력에 참여하지 못한 경우에도 불문율처럼 내려온 미도금이라는 명목의 벌금(?)을 내는데 인색하지 않는다. 울력의 근거와 미도금의 기준에 대해 따지는 순간 왕따를 당하기 십상이고 이에 동조해 주는 주민도 없다. 실제 작업에 도움이 되지 않음에도 90세 넘은 노인도 낫이나 호미를 들고 참여하는데 의미를 두고 있기에 이런 분위기에 어깃장 소리를 내면 오래된 주민공동체 분위기를 해하려는 사람으로 낙인찍히기 십상이다. 다들 그런 것은 아니겠지만 도시와 농촌주민의 의식에는 보이지 않는 괴리가 있는 것 같다. 고향으로의 귀농·귀촌 시에는 덜하지만 연고가 없는 지역으로의 귀농 귀촌의 경우 정주민과의 갈등이 많은 이유는 단순하다. 수십 년 내려온 전통과 질서를 있는 그대로 받아들이고 내가 조금 손해 보는 것 같지만 결국은 더불어 사는 이웃과 공동체를 이룰 수가 있음에도 박힌 돌의 이끼만 보는 근시안적인 부분에서부터 보이지 않는 벽이 쌓이는 것이다. 진입로가 예전부터 있었으니 그냥 그러려니 하고 다니던 길일 뿐 인데 이웃이 생겨 반갑다는 마음이 들기도 전에 측량기를 들이대면 가시 돋친 설전이 오가게 된다. ‘알고 보니 내 땅이 조금 편입된 거 같으니 그리 아시라’는 말 한마디면 곱게 지나갈 일을 굳이 옆집 처마 밑에 붉은 측량 말뚝을 박는 순간 이웃이 아니라 원수가 된다. 그 땅이 어디 가는 것도 아니고 도회지처럼 한 평에 몇 천만 원이 되는 것도 아닌데 말이다. 이는 귀농 귀촌이 얼마나 어려운지를 보여주는 한 단면이다. 신생아들의 울음소리가 듣기 어려운 농촌지자체가 인구절벽을 돌파하기 위한 노력도 눈물겹지만 겨우 몇 사람 유입해 온 한 두 사람으로 인해 소멸위기로 치닫는 조용한 농촌마을의 공동체 분위기마저 깨져가는 것은 더욱 가슴 아픈 일이다. 이주민에게만 잘못을 묻거나 책임을 전가할 수는 없다. 정주민의 주장이 옳을 수만도 없다. 다만 확실한 것은 고령화된 기존의 정주민이 세상을 등지고 나면 지금의 귀농 귀촌 세대가 박힌 돌이 되어 정주민이 된다는 사실이다. 로마에 가면 로마법을 따르는 것처럼 기존의 공동체 분위기에 함께 들어가려는 노력, 이해와 설득으로 함께 보듬고 가려는 마음이 앞서야 한다. 병아리가 알에서 깨어나기 위해서는 어미 닭이 밖에서 쪼고 병아리가 안에서 쪼며 서로 도와야 일이 순조롭게 완성됨을 의미하는 줄탁동시(啐啄同時)와 같은 내부적 역량과 외부적 환경이 적절히 조화를 이루었을 때 새로운 농촌공동체 분위기가 형성되는 것이다. 굳이 기다리지 말고 먼저 손 내미는 용기가 필요하다. 마음이 풍요로워지는 그런 날을 기대하면서 말이다.
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김영록 전남지사, 나주혁신도시-목포북항 버스노선 신설할 때다.나주혁신도시-나주혁신산단-왕곡면-공산면-동강면-일로면-남악(전남도청)-목포하당-목포자연사박물관-목포역-목포북항을 잇는 노선버스가 이제는 신설될 때다. 전남도는 2020년 1월 착공 10년 만에 나주혁신도시와 남악(전남도청)을 잇는 국가지원지방도 49호선을 개통했다. 전남도는 도로는 개통한 지 2년이 지났지만, 버스노선을 신설하지 않아서 도민들이 자가용이 아니면 이 도로를 이용하지 못하고 있다. 이 도로를 개통한 지 2년이 지난 지금, 차량의 통행량은 많이 늘었다. 기존 도로를 이용해 도청에 접근하는 것보다 편해서다. 동강면에서 남악에 있는 도청을 가려면 자기용을 이용하면 15분이면 도착한다. 물론 남악에 직장이 있는 김 모 씨는 운전을 하지 못해서 아버지가 매일 출퇴근을 시키고 있다. 버스가 있었다면 편리하게 다닐 수 있는 거리를 말이다. 이뿐만 아니다. 나주혁신도시에 거주하는 도민들도 목포 북항까지 운행하는 버스가 있다면 목포하당의 야간조명분수, 목포 해상케이블카도 타고, 목포 유달산, 바다향을 느끼면서 파도를 보면선 신선한 회도 먹을 수 있다. 이와는 반대로 목포에 거주하는 도민들도 전국에 손꼽는 혁신도시의 호수공원, 나주목 문화, 천연염색박물관, 나주국립박물관 등을 손쉽게 체험할 수 있다. 무엇보다도 이 도로 주변에 거주하는 도민들이 전남도청, 전남도교육청, 전남경찰청 등 행정기관에서 업무를 보는데 사회적 비용을 절감할 수 있다. 그런데 전남도는 도로개통 후 버스운행은 2년째 감감무소식이다. 전남도가 나서서 나주시, 무안군, 목포시에 소재한 대중교통을 1/3씩 나눠 투입해서 나주혁신도시에서 목포북항까지 운행하면 좋을 텐데 말이다. 이렇게 3곳의 버스회사가 균분해서 운행하게 되면 회사 간 경쟁을 하게 만들면 대도민 버스 서비스 행정도 좋아질 것이다. 버스노선을 신설하는 단점보다는 여러 가지 장점이 있음에도 대중교통이 없다는 것은 전남도의 교통행정이 뒷짐을 지고 있어서다. 김영록 전남지사가 도민을 위한 행정을 한다면 이제는 이 구간의 버스운행을 적극적으로 추진해야 할 것이다.
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